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El Empleo de Agricultura, Provisiones y Medio Condición de España está finalizando un esbozo de ley que incluye la legislatura básica del comercio y tenencia responsable de perros y gatos, con la que pretende prohibir la cesión de animales en las tiendas de animales, así como su exhibición y exposición en escaparates con fines comerciales-
La propuesta del Gobierno es un texto con 30 artículos, dos disposiciones adicionales, dos disposiciones transitorias y cinco disposiciones finales. La norma tiene como objetivo establecer las normas básicas en materia de comercio y de tenencia responsable de perros y gatos, regular las inspecciones y los controles para comprobar su cumplimiento, y fijar un completo régimen de infracciones y sanciones.

La ley acento solo de perros y gatos, aunque quedan excluidos «os animales propiedad de los ministerios de Defensa o Interior y sus organismos autónomos o adscritos a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de la policía particular
Asimismo, especfica que un animal está abandonado cuando no tiene microchip o su propietario no ha denunciado su extravío, y que está perdido cuando su dueño ha avisado a las autoridades esta situación en un plazo mayor de siete días.
Entre las prohibiciones se encuentran maltratar, torturar o someter a cualquier maña que produzca sufrimiento, daños inútiles o innecesarios a algún minino o perro; abandonarlos, matarlos sin aplicación eutanásica veterinaria, usarloss en peleas, amputarles las orejas o la huesito dulce y utilizarles en espectáculos públicos o actividades publicitarias que les causen angustia, dolor o sufrimiento, o utilizarlos de forma ambulante como aliciente.
Todavía el texto especifica que queda absolutamente prohibido la comercialización de animales en las tiendas de mascotas, así como su exhibición y exposición al notorio con fines comerciales, así como entregar, donar o entregar en apadrinamiento a un perro o minino sin identificación a través de microchip.
Por posterior, los propietarios de gatos y perros, así como los centros de acogida de mascotas abandonadas, están sujetos a obligaciones para avalar el bienestar de los animales, que tendrán contar obligatoriamente con un microchip identificativo.
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